26 Nov. 2021
Strategisch Adviseur Benutten Parkeergarages en Aanbesteding Parkeerdienstverlening
32
Noord-Holland
Aanvraag Tijdelijke inhuur
Voor de Gemeente Amsterdam zijn wij op zoek naar een Strategisch Adviseur Benutten Parkeergarages en Aanbesteding Parkeerdienstverlening.
Opdrachtomschrijving
Amsterdam telt meer dan 150.000 gefiscaliseerde parkeerplekken en ruim 7.000 eigen en gehuurde plekken in een groot aantal parkeergarages. De plekken worden gebruikt door vergunninghouders en betalende bezoekers. In het afgelopen decennium is de parkeerketen vergaand 'gedigitaliseerd'. Zo wordt er gebruik gemaakt van kentekenparkeren en geautomatiseerde handhaving met scanauto's, ook worden ANPR systemen gebruikt voor de toegangsverlening van vergunninghouders tot (gemeentelijke) garagevoorzieningen.
Op dit moment zijn de handhavingsactiviteiten voor de gefiscaliseerde parkeerplekken uitbesteed aan een externe partij, die in 2015 is geselecteerd via een Europese aanbesteding. Het einde van de looptijd van deze uitbesteding is aanstaande, een nieuwe aanbesteding van de betreffende activiteiten is in voorbereiding. Het parkeerbeleid vormt een belangrijk instrument voor het toegankelijk en leefbaar houden van de stad en genereert ook belangrijke inkomsten. Zo werkt het Programma Autoluw, voortkomend uit de Agenda Amsterdam Autoluw, aan meer ruimte voor voetgangers, fietsers en spelende kinderen en stelt zich tot doel de kwaliteit van de openbare ruimte te verhogen en groener te maken en daarbij de stad bereikbaar te houden. Voor het creëren van meer ruimte wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid om vergunninghouders te laten parkeren in garages i.p.v. op straat.
Hiertoe werken we aan de optimalisatie van de benutting van de Amsterdamse parkeergarages door vergunninghouders (maatregel 21 van de Agenda Amsterdam Autoluw: minder auto's op straat door: a) bewoners te stimuleren om meer inpandig te parkeren; en (b) optimaal benutten van de bestaande parkeercapaciteit in garages.
Bestanddelen van de opdracht
• De ontwikkeling en structurering van data analyse instrumenten opdat deze op een geautomatiseerde wijze kunnen worden geïmplementeerd binnen de ICT omgeving van de gemeente. Deze instrumenten geven een gedetailleerd inzicht in het gebruik van het bestaande parkeerareaal door de verschillende gebruikersgroepen (inclusief tijdsegmenten, herkomst, doelgroepen). De procedures en de (data) instrumenten worden bijeengebracht in een overkoepelend "masterplan" voor de realisatie van de opgave.
• Voorbereiding van de aanstaande aanbesteding van de parkeerdienstverlening. Met een specifieke focus op de data en ICT aspecten in de aanbesteding, alsmede op de bewaking van het level playing field aspecten in relatie tot de beoogde overgang van activa en personeel van de huidige uitvoerder naar de te selecteren nieuwe uitvoerder (o.a. begeleiding VDD traject).
• Het bewaken van de samenhang tussen 'straat- en garageparkeren' in de aanstaande aanbesteding.
• Strategische advisering op ad hoc basis over mogelijke uitbreiding van het areaal, (her)onderhandeling van contracten, automatiserings- en datavraagstukken en overige vraagstukken met betrekking tot de aanstaande aanbesteding.
Alle hierboven genoemde werkzaamheden dienen door de adviseur zelfstandig en naar eigen inzicht te worden ingericht en uitgevoerd en wel op zodanige wijze dat de hieronder beschreven resultaten worden opgeleverd. De adviseur rapporteert wekelijks schriftelijk aan de programma manager Autoluw en aan de projectleider van de aanbesteding; 2-3 wekelijks wordt in bilaterale overleggen met ieder van beiden de voortgang ten aanzien van de beoogde resultaten besproken.
Op te leveren resultaat
Een masterplan en onderliggende plannen van aanpak (Q1/2 2022), met betrekking tot:
- Inregelen van dynamische capaciteitsverdeling met betrekking tot de toegang tot garages;
- Clusteren van parkeergarages met betrekking tot gebruikersgroepen;
- Verhogen van de bezetting door vergunninghouders;
- Verleiden-dwingen van lang stilstaande parkeerders om meer op afstand te parkeren;
- Ontsluiten van beschikbaarheid van plaatsen via verschillende kanalen etc.
Een database structuur en tools waarmee op een geautomatiseerde wijze analyses van het gebruik van de parkeergarages gegenereerd worden (medio 2022), inclusief:
- Scripts ten behoeve van de vulling van de database;
- Queries ten behoeve van analyses van de database;
- Koppeling met GIS-functionaliteit ten behoeve van de presentatie van resultaten.
Voorstellen met betrekking tot het Programma van Eisen voor de aanstaande aanbesteding voor wat betreft de eerder beschreven aspecten, inclusief voorstellen voor daaraan te verbinden KPIs, beoordelings- en gunningscritertia.
Vendor Due Dilligence rapportage, op te stellen door een Big-4 internationaal opererende accountantsorganisatie ten behoeve van de aanstaande aanbesteding. De strategisch adviseur begeleidt de uitvraag en selectie van de Big-4 partij, alsmede het traject van de uitvoering van het benodigde VDD onderzoek en de rapportage ervan.
Verbetervoorstellen voor bestaande structuren, afspraken en systemen.
Gemeentelijke organisatie
De gemeentelijke organisatie bestaat uit vijf clusters, een bestuurs- en concernstaf en zeven bestuurscommissies (stadsdelen). De stadsdelen besturen samen met de gemeenteraad, burgemeester en wethouders de stad Amsterdam. De clusters Ruimte en Economie, Sociaal, Dienstverlening en Informatie, Interne Dienstverlening en Stadsbeheer bestaan uit afdelingen die expertise hebben op een specifiek terrein, zoals sport, jeugd of parkeren. Zij werken beleid uit tot stadsbrede kaders waarbinnen de stadsdelen het uitvoerende werk kunnen doen. Ook bieden zij directe ondersteuning aan bewoners die dit nodig hebben, bijvoorbeeld op het gebied van participatie of werk. De stadsdelen houden zich onder andere bezig met de inrichting van straten en pleinen, groen en parken en welzijnswerk in de buurt. Ze zorgen ervoor dat wat ze doen, past bij de behoeften in hun stadsdeel en bij het beleid voor de hele stad.
De opdrachtgever(s)
Amsterdam heeft een bijzondere aantrekkingskracht op bewoners, bedrijven en bezoekers. Die aantrekkingskracht heeft de hoofdstad de afgelopen jaren vele nieuwe Amsterdammers, een ongekende dynamiek en economische en culturele voorspoed gebracht. Elk jaar weer komen steeds meer mensen in Amsterdam wonen, werken en op bezoek. De groei van Amsterdam stelt de stad voor nieuwe vraagstukken, met betrekking tot bijvoorbeeld leefbaarheid, mobiliteit en bereikbaarheid, wonen, werken en toerisme. Dit is de context van het organisatieonderdeel Ruimte en Economie en de 13 afdelingen met 2584 medewerkers die samen dit organisatieonderdeel vormen.
De afdeling Verkeer & Openbare Ruimte (V&OR) is één van de 13 afdelingen met 284 medewerkers binnen het organisatieonderdeel Ruimte en Economie. V&OR draagt zorg voor de bereikbaarheid, de veiligheid en de kwaliteit van de openbare ruimte in Amsterdam. Zij werkt aan een stad die bereikbaar is op alle niveaus (internationaal, nationaal, regionaal, stedelijk en lokaal). Daarbij wordt gestuurd op het beste resultaat voor de gebruiker tegen de laagste maatschappelijke kosten en risico's. Onderdelen daarvan zijn het efficiënt beheren van stedelijke assets, het optimaal benutten van het integrale verkeer- en vervoerssysteem en het opdrachtgeverschap van projecten.
V&OR met collega's binnen en buiten de gemeente, waarbij het resultaat voor de stad centraal staat. We werken van buiten naar binnen, gebruikmakend van de inzichten van de Amsterdammers, het bedrijfsleven en de wetenschap én die van collega afdelingen en stadsdelen.
Opdrachtomschrijving
Amsterdam telt meer dan 150.000 gefiscaliseerde parkeerplekken en ruim 7.000 eigen en gehuurde plekken in een groot aantal parkeergarages. De plekken worden gebruikt door vergunninghouders en betalende bezoekers. In het afgelopen decennium is de parkeerketen vergaand 'gedigitaliseerd'. Zo wordt er gebruik gemaakt van kentekenparkeren en geautomatiseerde handhaving met scanauto's, ook worden ANPR systemen gebruikt voor de toegangsverlening van vergunninghouders tot (gemeentelijke) garagevoorzieningen.
Op dit moment zijn de handhavingsactiviteiten voor de gefiscaliseerde parkeerplekken uitbesteed aan een externe partij, die in 2015 is geselecteerd via een Europese aanbesteding. Het einde van de looptijd van deze uitbesteding is aanstaande, een nieuwe aanbesteding van de betreffende activiteiten is in voorbereiding. Het parkeerbeleid vormt een belangrijk instrument voor het toegankelijk en leefbaar houden van de stad en genereert ook belangrijke inkomsten. Zo werkt het Programma Autoluw, voortkomend uit de Agenda Amsterdam Autoluw, aan meer ruimte voor voetgangers, fietsers en spelende kinderen en stelt zich tot doel de kwaliteit van de openbare ruimte te verhogen en groener te maken en daarbij de stad bereikbaar te houden. Voor het creëren van meer ruimte wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid om vergunninghouders te laten parkeren in garages i.p.v. op straat.
Hiertoe werken we aan de optimalisatie van de benutting van de Amsterdamse parkeergarages door vergunninghouders (maatregel 21 van de Agenda Amsterdam Autoluw: minder auto's op straat door: a) bewoners te stimuleren om meer inpandig te parkeren; en (b) optimaal benutten van de bestaande parkeercapaciteit in garages.
Bestanddelen van de opdracht
• De ontwikkeling en structurering van data analyse instrumenten opdat deze op een geautomatiseerde wijze kunnen worden geïmplementeerd binnen de ICT omgeving van de gemeente. Deze instrumenten geven een gedetailleerd inzicht in het gebruik van het bestaande parkeerareaal door de verschillende gebruikersgroepen (inclusief tijdsegmenten, herkomst, doelgroepen). De procedures en de (data) instrumenten worden bijeengebracht in een overkoepelend "masterplan" voor de realisatie van de opgave.
• Voorbereiding van de aanstaande aanbesteding van de parkeerdienstverlening. Met een specifieke focus op de data en ICT aspecten in de aanbesteding, alsmede op de bewaking van het level playing field aspecten in relatie tot de beoogde overgang van activa en personeel van de huidige uitvoerder naar de te selecteren nieuwe uitvoerder (o.a. begeleiding VDD traject).
• Het bewaken van de samenhang tussen 'straat- en garageparkeren' in de aanstaande aanbesteding.
• Strategische advisering op ad hoc basis over mogelijke uitbreiding van het areaal, (her)onderhandeling van contracten, automatiserings- en datavraagstukken en overige vraagstukken met betrekking tot de aanstaande aanbesteding.
Alle hierboven genoemde werkzaamheden dienen door de adviseur zelfstandig en naar eigen inzicht te worden ingericht en uitgevoerd en wel op zodanige wijze dat de hieronder beschreven resultaten worden opgeleverd. De adviseur rapporteert wekelijks schriftelijk aan de programma manager Autoluw en aan de projectleider van de aanbesteding; 2-3 wekelijks wordt in bilaterale overleggen met ieder van beiden de voortgang ten aanzien van de beoogde resultaten besproken.
Op te leveren resultaat
Een masterplan en onderliggende plannen van aanpak (Q1/2 2022), met betrekking tot:
- Inregelen van dynamische capaciteitsverdeling met betrekking tot de toegang tot garages;
- Clusteren van parkeergarages met betrekking tot gebruikersgroepen;
- Verhogen van de bezetting door vergunninghouders;
- Verleiden-dwingen van lang stilstaande parkeerders om meer op afstand te parkeren;
- Ontsluiten van beschikbaarheid van plaatsen via verschillende kanalen etc.
Een database structuur en tools waarmee op een geautomatiseerde wijze analyses van het gebruik van de parkeergarages gegenereerd worden (medio 2022), inclusief:
- Scripts ten behoeve van de vulling van de database;
- Queries ten behoeve van analyses van de database;
- Koppeling met GIS-functionaliteit ten behoeve van de presentatie van resultaten.
Voorstellen met betrekking tot het Programma van Eisen voor de aanstaande aanbesteding voor wat betreft de eerder beschreven aspecten, inclusief voorstellen voor daaraan te verbinden KPIs, beoordelings- en gunningscritertia.
Vendor Due Dilligence rapportage, op te stellen door een Big-4 internationaal opererende accountantsorganisatie ten behoeve van de aanstaande aanbesteding. De strategisch adviseur begeleidt de uitvraag en selectie van de Big-4 partij, alsmede het traject van de uitvoering van het benodigde VDD onderzoek en de rapportage ervan.
Verbetervoorstellen voor bestaande structuren, afspraken en systemen.
Gemeentelijke organisatie
De gemeentelijke organisatie bestaat uit vijf clusters, een bestuurs- en concernstaf en zeven bestuurscommissies (stadsdelen). De stadsdelen besturen samen met de gemeenteraad, burgemeester en wethouders de stad Amsterdam. De clusters Ruimte en Economie, Sociaal, Dienstverlening en Informatie, Interne Dienstverlening en Stadsbeheer bestaan uit afdelingen die expertise hebben op een specifiek terrein, zoals sport, jeugd of parkeren. Zij werken beleid uit tot stadsbrede kaders waarbinnen de stadsdelen het uitvoerende werk kunnen doen. Ook bieden zij directe ondersteuning aan bewoners die dit nodig hebben, bijvoorbeeld op het gebied van participatie of werk. De stadsdelen houden zich onder andere bezig met de inrichting van straten en pleinen, groen en parken en welzijnswerk in de buurt. Ze zorgen ervoor dat wat ze doen, past bij de behoeften in hun stadsdeel en bij het beleid voor de hele stad.
De opdrachtgever(s)
Amsterdam heeft een bijzondere aantrekkingskracht op bewoners, bedrijven en bezoekers. Die aantrekkingskracht heeft de hoofdstad de afgelopen jaren vele nieuwe Amsterdammers, een ongekende dynamiek en economische en culturele voorspoed gebracht. Elk jaar weer komen steeds meer mensen in Amsterdam wonen, werken en op bezoek. De groei van Amsterdam stelt de stad voor nieuwe vraagstukken, met betrekking tot bijvoorbeeld leefbaarheid, mobiliteit en bereikbaarheid, wonen, werken en toerisme. Dit is de context van het organisatieonderdeel Ruimte en Economie en de 13 afdelingen met 2584 medewerkers die samen dit organisatieonderdeel vormen.
De afdeling Verkeer & Openbare Ruimte (V&OR) is één van de 13 afdelingen met 284 medewerkers binnen het organisatieonderdeel Ruimte en Economie. V&OR draagt zorg voor de bereikbaarheid, de veiligheid en de kwaliteit van de openbare ruimte in Amsterdam. Zij werkt aan een stad die bereikbaar is op alle niveaus (internationaal, nationaal, regionaal, stedelijk en lokaal). Daarbij wordt gestuurd op het beste resultaat voor de gebruiker tegen de laagste maatschappelijke kosten en risico's. Onderdelen daarvan zijn het efficiënt beheren van stedelijke assets, het optimaal benutten van het integrale verkeer- en vervoerssysteem en het opdrachtgeverschap van projecten.
V&OR met collega's binnen en buiten de gemeente, waarbij het resultaat voor de stad centraal staat. We werken van buiten naar binnen, gebruikmakend van de inzichten van de Amsterdammers, het bedrijfsleven en de wetenschap én die van collega afdelingen en stadsdelen.
Functie eisen (knock-out criteria)
1. Je bent beschikbaar voor het interview en na gunning direct inzetbaar voor het gevraagde aantal uren.
2. Je hebt in de afgelopen 2 jaar geen ambtelijke aanstelling gehad bij de gemeente Amsterdam.
3. De aangeboden kandidaat beschikt minimaal over aantoonbaar wo werk- en denkniveau. Dit werk- en denkniveau is opgedaan door relevante werkervaring en/of een behaald wo diploma.
4. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met data optimalisatie en procesoptimalisatie in technische systemen.
5. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met complexe aanbestedingstransacties voor publieke instanties. De aangeboden kandidaat heeft daarbij tevens aantoonbare ervaring met het uitvragen, begeleiden en laten uitvoeren van vendor due dilligence onderzoek door een Big-4 accountantskantoor.
6. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring als projectmanager en/of strategisch adviseur in een G4 gemeente.
7. De aangeboden kandidaat heeft recente inhoudelijke ervaring (max 2 jaar geleden) op het gebied van: Parkeerbeleid, garageparken, straatparkeren, Data optimalisatie contractonderhandelingen, contractvorming en contractmanagement.
2. Je hebt in de afgelopen 2 jaar geen ambtelijke aanstelling gehad bij de gemeente Amsterdam.
3. De aangeboden kandidaat beschikt minimaal over aantoonbaar wo werk- en denkniveau. Dit werk- en denkniveau is opgedaan door relevante werkervaring en/of een behaald wo diploma.
4. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met data optimalisatie en procesoptimalisatie in technische systemen.
5. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met complexe aanbestedingstransacties voor publieke instanties. De aangeboden kandidaat heeft daarbij tevens aantoonbare ervaring met het uitvragen, begeleiden en laten uitvoeren van vendor due dilligence onderzoek door een Big-4 accountantskantoor.
6. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring als projectmanager en/of strategisch adviseur in een G4 gemeente.
7. De aangeboden kandidaat heeft recente inhoudelijke ervaring (max 2 jaar geleden) op het gebied van: Parkeerbeleid, garageparken, straatparkeren, Data optimalisatie contractonderhandelingen, contractvorming en contractmanagement.
Functie wensen (gunningscriteria)
1. De aangeboden kandidaat heeft bij voorkeur minimaal 2 jaar aantoonbare ervaring (opgedaan in de laatste 8 jaar) in een politiek bestuurlijke en technische omgeving waarbij meerdere interne stakeholders betrokken waren.
2. De kandidaat heeft bij voorkeur aantoonbare ervaring in het gebruik van PostgreSQL, PostGIS en QGIS voor grootschalige data analyse toepassingen en (geografische) presentatie van analyse resultaten.
3. De kandidaat heeft bij voorkeur aantoonbare ervaring in het creëren van creatieve oplossingen voor bedrijfsmatige vraagstukken en is in staat om anderen aan zich te binden om deze oplossingen te helpen implementeren.
2. De kandidaat heeft bij voorkeur aantoonbare ervaring in het gebruik van PostgreSQL, PostGIS en QGIS voor grootschalige data analyse toepassingen en (geografische) presentatie van analyse resultaten.
3. De kandidaat heeft bij voorkeur aantoonbare ervaring in het creëren van creatieve oplossingen voor bedrijfsmatige vraagstukken en is in staat om anderen aan zich te binden om deze oplossingen te helpen implementeren.
Competenties
- Analytisch vermogen
- Omgevingsbewustzijn
- Samenwerken
- Relatiebeheer
- Resultaatgerichtheid
- Overtuigingskracht
- Omgevingsbewustzijn
- Samenwerken
- Relatiebeheer
- Resultaatgerichtheid
- Overtuigingskracht
Algemene informatie m.b.t. de aanvraag
Locatie: Amsterdam
Startdatum: 03-01-2022
Duur: totaal maximaal 12 maanden
Optie op verlenging: optioneel
Inzet: 32 uur per week
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 26-11-2021
Sluitingstijd: 09:00
Intakegesprek: zsm na de beoordeling
Startdatum: 03-01-2022
Duur: totaal maximaal 12 maanden
Optie op verlenging: optioneel
Inzet: 32 uur per week
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 26-11-2021
Sluitingstijd: 09:00
Intakegesprek: zsm na de beoordeling
Hoe dient uw aanbieding verzorgd te worden?
- CV in ”Word-formaat” geschreven in de taal van de uitvraag;
- Motivatie geschreven in de “ik-vorm”, waarin u zowel kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht als puntsgewijs uw aansluiting op de eisen en wensen toelicht;
- Uw beschikbaarheid (per wanneer, aantal uren per week en vakantieplannen);
- Uw uurtarief specifiek voor de onderhavige aanvraag (inclusief reis- en verblijfskosten en excl. BTW).
N.B.
- Bij het ontvangen van uw reactie gaan wij er vanuit dat uw aanbieding voor deze aanvraag exclusief is. Hiermee wordt voorkomen dat uw aanbieding meerdere malen bij dezelfde opdrachtgever voor deze aanvraag wordt ingediend.
- Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient uw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in uw cv te zijn opgenomen. Dit verhoogt namelijk een succesvollere behandeling van de aanbieding.
- Tijdens het selectieproces wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang. Mocht u vragen hebben, dan staan wij u graag te woord.
- Motivatie geschreven in de “ik-vorm”, waarin u zowel kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht als puntsgewijs uw aansluiting op de eisen en wensen toelicht;
- Uw beschikbaarheid (per wanneer, aantal uren per week en vakantieplannen);
- Uw uurtarief specifiek voor de onderhavige aanvraag (inclusief reis- en verblijfskosten en excl. BTW).
N.B.
- Bij het ontvangen van uw reactie gaan wij er vanuit dat uw aanbieding voor deze aanvraag exclusief is. Hiermee wordt voorkomen dat uw aanbieding meerdere malen bij dezelfde opdrachtgever voor deze aanvraag wordt ingediend.
- Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient uw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in uw cv te zijn opgenomen. Dit verhoogt namelijk een succesvollere behandeling van de aanbieding.
- Tijdens het selectieproces wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang. Mocht u vragen hebben, dan staan wij u graag te woord.
