Projectleider/ onderzoeker Toekomst Amsterdamse Erfpachtstelsel (HO175317)

Voor de Gemeente Amsterdam zijn wij op zoek naar een Projectleider/ onderzoeker Toekomst Amsterdamse Erfpachtstelsel (HO175317).

Functieomschrijving vervangen door opdrachtomschrijving
Onderzoek naar de toekomst van het Amsterdamse erfpachtstelsel
In opdracht van het college van B&W van de gemeente Amsterdam, wordt een ambtelijke knel- en verbeterpuntenanalyse uitgevoerd met betrekking tot de toekomst van het voortdurende en het eeuwigdurende erfpachtstelsel, de Overstapregeling, het beleid grondwaardebepaling en het overige vigerende erfpachtbeleid. Om de ambtelijke onderzoeksscope zo breed en volledig mogelijk te houden zijn wij op zoek naar een onderzoeker/schrijver die tevens de projectleidersrol op zich kan nemen voor dit onderzoek. De resultaten van de knel- en verbeteranalyse zullen worden vastgelegd in een rapportage met als werktitel "Rapportage Toekomst Erfpachtstelsel Amsterdam".


Werkzaamheden
Inhoud van het onderzoek

• vooruitkijken naar de toekomst van het Amsterdamse erfpachtstelsel op de middellange en lange termijn waarbij het naast elkaar bestaan van het voortdurende en het eeuwigdurende erfpachtstelsel centraal staat;
• waarbij ook wordt gekeken naar de meerwaarde en de wenselijkheid van de mogelijkheid van afkoop van de erfpachtcanon; en
• waarbij de conclusies en aanbevelingen van een lopend raadsonderzoek voor zover nodig en mogelijk worden meegenomen. Het onderzoek van de commissie van de gemeenteraad is meer op het verleden gericht en de centrale onderzoeksvraag luidt: "In hoeverre is, sinds het van kracht worden van de Algemene Bepalingen 2000, de consumentenbescherming voldoende geborgd voor erfpachters in Amsterdam, en is het wenselijk en mogelijk om deze te verbeteren?" Het raadsonderzoek wordt uitgevoerd door onderzoeksbureau Berenschot, is in november 2020 van start gegaan en zal naar verwachting in mei 2021 worden afgerond.

Uitgangspunten college-onderzoek
Uitgangspunt voor het college-onderzoek is het gehele erfpachtstelsel waarbij voortdurende en eeuwigdurende erfpacht naast elkaar functioneren in samenhang met het vigerende grondprijsbeleid, een en ander binnen de kaders van de door het college en de raad gemaakte keuzes in de periode 2016 en 2017. Doel van het collegeonderzoek is niet om de in de vernieuwing van het erfpachtstelsel gemaakte fundamentele keuzes (het naast elkaar bestaan van voortdurende en eeuwigdurende erfpacht of de fundamenten van het grondprijsbeleid) opnieuw ter discussie te stellen, maar om te kijken waar eventuele knelpunten zitten - bijvoorbeeld rondom doelmatigheid en transparantie - en waar verdere verbetering nodig en mogelijk is. Alle elementen van het erfpachtstelsel kunnen daarbij aan de orde komen.

Het gaat dan om een breed onderzoek waarbij onder meer de voortdurende en de eeuwigdurende erfpachtbepalingen, de Overstapregeling, het grondprijsbeleid en het overige vigerende erfpachtbeleid zullen worden betrokken. Alle erfpachtbestemmingen (woonbestemmingen, commerciële bestemmingen en sociaal maatschappelijke bestemmingen) en alle soorten erfpachters (particulier, sociaal- maatschappelijk en commerciële) zullen hierbij worden meegenomen.

Gebruik maken van externe partijen
Hoewel de projectleider/onderzoeker de input voor het onderzoek hoofdzakelijk binnen de ambtelijke organisatie van Grond en Ontwikkeling zal ophalen, wordt van de projectleider/onderzoeker tevens gevraagd om externe expertise en ervaringen bij het onderzoek te betrekken. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan

• één of meerdere dwarskijksessie(s) met externe specialisten;
• het ophalen van ervaringen en verbeterpunten bij woningerfpachters, commerciële erfpachters en erfpachtersbelangenorganisaties;
• het ophalen van ervaringen en verbeterpunten bij ketenpartners als notariaat, makelaars en banken;

Wij vragen aan het einde van de opdracht een rapport op te leveren met daarin:

• Een knel - en verbeteranalyse op basis van de input van de directie Grond en Ontwikkeling, de erfpachters en onze belangrijkste stakeholders (makelaars, notarissen, vastgoedprofessionals, banken);
• Uitkomst van de dwarskijksessies;
• Bouwstenen/lijst met aanbevelingen en verbetermogelijkheden over de toekomst voor het erfpachtstelsel voor het nieuwe college;
• Snelheid is geboden; in het najaar van 2021 moet het onderzoek zijn afgerond en de rapportage worden opgeleverd.

Gemeentelijke organisatie
De gemeentelijke organisatie bestaat uit vijf clusters, een bestuurs- en concernstaf en zeven bestuurscommissies (stadsdelen). De stadsdelen besturen samen met de gemeenteraad, burgemeester en wethouders de stad Amsterdam. De clusters Ruimte en Economie, Sociaal, Dienstverlening en Informatie, Interne Dienstverlening en Stadsbeheer bestaan uit afdelingen die expertise hebben op een specifiek terrein, zoals sport, jeugd of parkeren. Zij werken beleid uit tot stadsbrede kaders waarbinnen de stadsdelen het uitvoerende werk kunnen doen. Ook bieden zij directe ondersteuning aan bewoners die dit nodig hebben, bijvoorbeeld op het gebied van participatie of werk. De stadsdelen houden zich onder andere bezig met de inrichting van straten en pleinen, groen en parken en welzijnswerk in de buurt. Ze zorgen ervoor dat wat ze doen, past bij de behoeften in hun stadsdeel en bij het beleid voor de hele stad. Meer informatie over de gemeentelijke organisatie is te vinden op: https://www.amsterdam.nl/

De opdrachtgever(s)
De directie Grond & Ontwikkeling heeft als missie: "Meer waarde creëren voor de stad en metropool Amsterdam". Er wordt gewerkt aan een duurzame en vitale stad voor Amsterdammers en bedrijven. Wij voeren regie op de gebieds- en vastgoedontwikkeling en zijn verantwoordelijk voor het erfpachtstelsel. Daarnaast brengen wij in opdracht projecten voor wonen, werken en voorzieningen in samenhang tot uitvoering. Grond & Ontwikkeling is expert op het gebied van het uitgeven van grond in erfpacht, het bouwrijp maken van gemeentelijke kavels, het transformeren en beheer van onroerend goed en financieel-economische projectbegeleiding. Vanuit deze kerntaken spelen wij strategisch in op marktontwikkelingen. Daarbij beheren wij het vereveningsfonds en het erfpachtvermogen van de gemeente Amsterdam.
De afdeling Erfpacht en Uitgifte is verantwoordelijk voor het zorgvuldig, klantgericht en transparant uitvoeren en vormgeven van het Amsterdamse erfpachtstelsel. Jaarlijks wordt er grond in erfpacht uitgegeven voor enkele honderden miljoenen euro's. Deze contracten worden door de afdeling opgesteld en daarna administratief, juridisch en financieel beheerd en waar nodig worden deze contracten aangepast. Het gaat inmiddels om meer dan 280.000 erfpachtcontracten, jaarlijkse canoninkomsten van ruim € 100 miljoen en een balanstotaal van bijna € 8 miljard. De organisatie heeft hierdoor zowel een juridische, een financiële, een politieke als een bedrijfsmatige kant. Bij de afdeling Erfpacht en Uitgifte werken ruim 300 medewerkers (vast en tijdelijk) verdeeld over zeven teams en een staf.

1. Je bent beschikbaar voor het interview en na gunning direct inzetbaar voor het gevraagde aantal uren.
2. Je hebt in de afgelopen 2 jaar geen ambtelijke aanstelling gehad bij de gemeente Amsterdam.
3. De aangeboden kandidaat beschikt over aantoonbare werkervaring op wo-niveau
4. De aangeboden kandidaat heeft minimaal 5 jaar werkervaring opgedaan als Projectleider/onderzoeker bij een middelgrote of grote gemeente of bij een overheidsorganisatie.
5. De aangeboden kandidaat heeft aantoonbare ervaring op het gebied van verbeterpunten, observeren en signaleren;
6. De aangeboden kandidaat is zeer bedreven in mondelinge en vooral schriftelijke uitdrukkingsvaardigheden

1. De aangeboden kandidaat heeft aantoonbaar relevante ervaring met en kennis van een erfpachtstelsel bij een grote gemeente, provinciale of bij de Rijksoverheid
2. De aangeboden kandidaat heeft aantoonbare onderzoekservaring in een complex juridisch en financieel vraagstuk/onderwerp
3. Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring met gemeentelijk grondbeleid bij een middelgrote of grote gemeente of bij een overheidsorganisatie.

- Omgevingsbewustzijn
- Samenwerken
- Relatiebeheer
- Initiatief
- Resultaatgerichtheid
- Overtuigingskracht

Locatie: Amsterdam
Startdatum: z.s.m. na gunning
Duur: 6 maanden
Optie op verlenging: optioneel
Inzet: null uur per week
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 20-05-2021
Sluitingstijd: 09:00
Intakegesprek: zsm na de beoordeling

- CV in ”Word-formaat” geschreven in de taal van de uitvraag;
- Motivatie geschreven in de “ik-vorm”, waarin u zowel kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht als puntsgewijs uw aansluiting op de eisen en wensen toelicht;
- Uw beschikbaarheid (per wanneer, aantal uren per week en vakantieplannen);
- Uw uurtarief specifiek voor de onderhavige aanvraag (inclusief reis- en verblijfskosten en excl. BTW).

N.B.
- Bij het ontvangen van uw reactie gaan wij er vanuit dat uw aanbieding voor deze aanvraag exclusief is. Hiermee wordt voorkomen dat uw aanbieding meerdere malen bij dezelfde opdrachtgever voor deze aanvraag wordt ingediend.
- Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient uw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in uw cv te zijn opgenomen. Dit verhoogt namelijk een succesvollere behandeling van de aanbieding.
- Tijdens het selectieproces wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang. Mocht u vragen hebben, dan staan wij u graag te woord.