11 Jan. 2022
Projectleider Bruidsschat en Toepasbare Regels
24
Zuid-Holland
Utrecht
Aanvraag ICAP12099 Tijdelijke inhuur
Voor VNG Realisatie BV zijn wij op zoek naar een Projectleider Bruidsschat en Toepasbare Regels.
Omschrijving opdracht:
Digitalisering is een belangrijk instrument om de Omgevingswet tot een succes te maken. Daarom wordt het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ontwikkeld. Het DSO krijgt voor de gebruiker de vorm van één digitaal loket. Beoogde toepassingen van het digitaal loket zijn vragenbomen en formulieren voor vergunningscheck, meldingen en vergunningaanvragen. Met een vragenboom krijgt een gebruiker, zoals een initiatiefnemer, concreet antwoord op de vraag: “Mag ik hier (op deze locatie) mijn initiatief starten of heb ik daar bijvoorbeeld een vergunning voor nodig?”. Om deze vragenbomen zo gebruiksvriendelijk mogelijk te laten werken moeten de (juridische) regels over de fysieke leefomgeving vertaald worden naar ‘toepasbare regels’. Toepasbare regels gaan dus verder dan de vaak juridisch ervaren regels in verordeningen en omgevingsplannen. Juridische regels zetten het (lokale) beleid centraal. Toepasbare regels zetten de gebruiker en zijn activiteiten centraal. In aanloop naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het aan gemeenten, provincies en waterschappen om toepasbare regels te maken. Met de Omgevingswet worden immers bevoegdheden gedecentraliseerd waardoor gemeenten, provincies en waterschappen zelf verantwoordelijk worden voor het maken van vragenbomen en formulieren. De juridische regels uit hun omgevingsplannen, omgevingsverordeningen en waterschap verordeningen moeten vertaald worden naar toepasbare regels. De ambitie is dat in het Omgevingsloket zowel landelijke áls lokale toepasbare regels beschikbaar zijn. Anders worden gebruikers niet volledig en dus foutief geïnformeerd. Daarnaast krijgen gemeenten vanuit het rijk een vaste set aan juridische en toepasbare regels, de zogenaamde bruidsschat. Het werken met toepasbare regels is nieuw voor gemeenten en kent verschillende uitdagingen, zoals het ontwikkelen van de benodigde expertise, het tijdig gereed hebben van een minimale set van toepasbare regels en het aanschaffen en leren gebruiken van de bijbehorende software. Gemeenten zijn, ondersteund door VNG Realisatie, al enige tijd ervaring op aan het doen met toepasbare regels en ontdekken daardoor wat erbij komt kijken. De functie Projectleider bruidsschat en toepasbare regels. Als projectleider zorg je dat alle activiteiten die nodig zijn om bovenstaande drie resultaten te bereiken worden gerealiseerd. Daarvoor is het nodig dat je kennis hebt van en ervaring met de gemeentelijke processen rondom planvorming, regelgeving en vergunningverlening in het ruimtelijk domein. Ook heb je grondige kennis van de bijbehorende informatievoorziening, informatiestromen en ondersteunende applicaties. Je hebt voldoende kennis om businessanalisten en andere specialisten op dit vlak aan te sturen. Kennis van procesanalyse en het modelleren van beslisregels is absoluut een pré. Je bent ook goed op de hoogte van de stand van zaken en ontwikkelingen vanuit de Omgevingswet en de informatievoorziening van de (gemeentelijke) overheid. Je hebt een brede blik op ontwikkelingen rond de Omgevingswet, binnen het gemeentelijke veld, bij ketenpartners en bij leveranciers. Je bent in staat om een groot aantal activiteiten te coördineren. Je kan zelfstandig werken en in overlegorganen en richting softwareleveranciers en andere dienstverleners de belangen van gemeenten vertegenwoordigen. Je bent in staat om de wensen, behoeften en inzichten van diverse materie- en procesdeskundigen van gemeenten te laten convergeren naar bruikbare resultaten voor het gemeentelijke veld. De projectleider maakt onderdeel uit van het Programma Invoering Omgevingswet binnen VNG.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden:
- Op strategisch- en tactisch niveau adviseren, rapporteren en ondersteunen van het programmamanagement.
- Het leiden en coördineren van het project als onderdeel van het programma Invoering Omgevingswet binnen VNG.
- Het organiseren, opzetten en uitvoeren van brede communicatie met gemeenten over de Bruidsschat en toepasbare regels.
- Het organiseren dat gemeenten de expertise voor het werken met de bruidsschat en toepasbare regels kunnen ontwikkelen.
- Het organiseren dat gemeenten de software kunnen verwerven voor het werken met de bruidsschat en toepasbare regels.
- Het organiseren van de inbreng en de betrokkenheid vanuit gemeenten, onder meer vanuit G4 en G40, en betrokkenheid van ketenpartners zoals omgevingsdiensten, ICT-bedrijven en adviesbureaus.
- Het organiseren van een goede samenwerking tussen juridische en dienstverlenende expertise, zodat juridische en toepasbare regels goed op elkaar aansluiten.
- Het organiseren van samenwerking met andere bestuurslagen (Rijk, Provincies, Waterschappen) om te komen tot evenwichtige toepasbare regels wanneer verschillende bestuurslagen bij een initiatief betrokken zijn; Verder is de projectleider verantwoordelijk voor gangbare PL-activiteiten:
- Coördineren van het project in haar brede omgeving (binnen en buiten de VNG).
- Organiseren van projectoverleg en afstemming met andere projecten.
- Bepalen (i.s.m. een groep gemeenten) van de ambitie en stappen.
- Sturen op tijdige oplevering van de in het projectplan genoemde resultaten.
- Plannen, beheren en bewaken van de voortgang, het budget en het bewaken van de uren en waar nodig interventies plegen.
- Rapporteren aan de Programmamanager Implementatie Omgevingswet VNG.
Resultaat van de opdracht:
1. Gemeenten ondersteund worden bij het oefenen met de bruidsschat en toepasbare regels als voorbereiding op in werking treding van de omgevingswet.
2. Ten behoeve van de oplevering van de bruidsschat, in het belang van de gemeenten, er goede afstemming is met het rijk.
3. Gemeenten betrokken worden door middel van afstemming in klankbordgroepen.
Omschrijving opdrachtgever:
VNG Realisatie werkt samen met en vóór onze leden, alle 352 gemeenten in Nederland, aan een krachtige, lokale uitvoeringspraktijk. Wij ondersteunen gemeenten bij het aangaan van maatschappelijke opgaven en het uitvoering geven aan wettelijke taken. Dit door het ontwikkelen van programma’s en projecten op het gebied van dienstverlening, uitvoering en ICT. Expliciete besluitvorming over en betrokkenheid van de leden bij deze programma’s en projecten is belangrijk. We werken daarom transparant en in constante afstemming met de betrokken gemeenten. Hun tevredenheid over ons werk is leidend in alles wat we doen. Om onze producten en diensten zo goed mogelijk te laten aansluiten op de vraagstukken en behoeften van gemeenten, doorloopt ieder project of programma een vaste ontwikkelcyclus bestaande uit vier fasen: weten, proberen, maken en beheren. Op deze manier werken we doel- en resultaatgericht van een initieel idee naar een concreet product of dienst voor al onze leden. Voor iedere fase die een project doorloopt is binnen VNG Realisatie een basisteam aangesteld. De expertise binnen dit team kan worden aangevuld met specifieke ondersteuning vanuit zes kenniscentra.
Omschrijving opdracht:
Digitalisering is een belangrijk instrument om de Omgevingswet tot een succes te maken. Daarom wordt het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ontwikkeld. Het DSO krijgt voor de gebruiker de vorm van één digitaal loket. Beoogde toepassingen van het digitaal loket zijn vragenbomen en formulieren voor vergunningscheck, meldingen en vergunningaanvragen. Met een vragenboom krijgt een gebruiker, zoals een initiatiefnemer, concreet antwoord op de vraag: “Mag ik hier (op deze locatie) mijn initiatief starten of heb ik daar bijvoorbeeld een vergunning voor nodig?”. Om deze vragenbomen zo gebruiksvriendelijk mogelijk te laten werken moeten de (juridische) regels over de fysieke leefomgeving vertaald worden naar ‘toepasbare regels’. Toepasbare regels gaan dus verder dan de vaak juridisch ervaren regels in verordeningen en omgevingsplannen. Juridische regels zetten het (lokale) beleid centraal. Toepasbare regels zetten de gebruiker en zijn activiteiten centraal. In aanloop naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het aan gemeenten, provincies en waterschappen om toepasbare regels te maken. Met de Omgevingswet worden immers bevoegdheden gedecentraliseerd waardoor gemeenten, provincies en waterschappen zelf verantwoordelijk worden voor het maken van vragenbomen en formulieren. De juridische regels uit hun omgevingsplannen, omgevingsverordeningen en waterschap verordeningen moeten vertaald worden naar toepasbare regels. De ambitie is dat in het Omgevingsloket zowel landelijke áls lokale toepasbare regels beschikbaar zijn. Anders worden gebruikers niet volledig en dus foutief geïnformeerd. Daarnaast krijgen gemeenten vanuit het rijk een vaste set aan juridische en toepasbare regels, de zogenaamde bruidsschat. Het werken met toepasbare regels is nieuw voor gemeenten en kent verschillende uitdagingen, zoals het ontwikkelen van de benodigde expertise, het tijdig gereed hebben van een minimale set van toepasbare regels en het aanschaffen en leren gebruiken van de bijbehorende software. Gemeenten zijn, ondersteund door VNG Realisatie, al enige tijd ervaring op aan het doen met toepasbare regels en ontdekken daardoor wat erbij komt kijken. De functie Projectleider bruidsschat en toepasbare regels. Als projectleider zorg je dat alle activiteiten die nodig zijn om bovenstaande drie resultaten te bereiken worden gerealiseerd. Daarvoor is het nodig dat je kennis hebt van en ervaring met de gemeentelijke processen rondom planvorming, regelgeving en vergunningverlening in het ruimtelijk domein. Ook heb je grondige kennis van de bijbehorende informatievoorziening, informatiestromen en ondersteunende applicaties. Je hebt voldoende kennis om businessanalisten en andere specialisten op dit vlak aan te sturen. Kennis van procesanalyse en het modelleren van beslisregels is absoluut een pré. Je bent ook goed op de hoogte van de stand van zaken en ontwikkelingen vanuit de Omgevingswet en de informatievoorziening van de (gemeentelijke) overheid. Je hebt een brede blik op ontwikkelingen rond de Omgevingswet, binnen het gemeentelijke veld, bij ketenpartners en bij leveranciers. Je bent in staat om een groot aantal activiteiten te coördineren. Je kan zelfstandig werken en in overlegorganen en richting softwareleveranciers en andere dienstverleners de belangen van gemeenten vertegenwoordigen. Je bent in staat om de wensen, behoeften en inzichten van diverse materie- en procesdeskundigen van gemeenten te laten convergeren naar bruikbare resultaten voor het gemeentelijke veld. De projectleider maakt onderdeel uit van het Programma Invoering Omgevingswet binnen VNG.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden:
- Op strategisch- en tactisch niveau adviseren, rapporteren en ondersteunen van het programmamanagement.
- Het leiden en coördineren van het project als onderdeel van het programma Invoering Omgevingswet binnen VNG.
- Het organiseren, opzetten en uitvoeren van brede communicatie met gemeenten over de Bruidsschat en toepasbare regels.
- Het organiseren dat gemeenten de expertise voor het werken met de bruidsschat en toepasbare regels kunnen ontwikkelen.
- Het organiseren dat gemeenten de software kunnen verwerven voor het werken met de bruidsschat en toepasbare regels.
- Het organiseren van de inbreng en de betrokkenheid vanuit gemeenten, onder meer vanuit G4 en G40, en betrokkenheid van ketenpartners zoals omgevingsdiensten, ICT-bedrijven en adviesbureaus.
- Het organiseren van een goede samenwerking tussen juridische en dienstverlenende expertise, zodat juridische en toepasbare regels goed op elkaar aansluiten.
- Het organiseren van samenwerking met andere bestuurslagen (Rijk, Provincies, Waterschappen) om te komen tot evenwichtige toepasbare regels wanneer verschillende bestuurslagen bij een initiatief betrokken zijn; Verder is de projectleider verantwoordelijk voor gangbare PL-activiteiten:
- Coördineren van het project in haar brede omgeving (binnen en buiten de VNG).
- Organiseren van projectoverleg en afstemming met andere projecten.
- Bepalen (i.s.m. een groep gemeenten) van de ambitie en stappen.
- Sturen op tijdige oplevering van de in het projectplan genoemde resultaten.
- Plannen, beheren en bewaken van de voortgang, het budget en het bewaken van de uren en waar nodig interventies plegen.
- Rapporteren aan de Programmamanager Implementatie Omgevingswet VNG.
Resultaat van de opdracht:
1. Gemeenten ondersteund worden bij het oefenen met de bruidsschat en toepasbare regels als voorbereiding op in werking treding van de omgevingswet.
2. Ten behoeve van de oplevering van de bruidsschat, in het belang van de gemeenten, er goede afstemming is met het rijk.
3. Gemeenten betrokken worden door middel van afstemming in klankbordgroepen.
Omschrijving opdrachtgever:
VNG Realisatie werkt samen met en vóór onze leden, alle 352 gemeenten in Nederland, aan een krachtige, lokale uitvoeringspraktijk. Wij ondersteunen gemeenten bij het aangaan van maatschappelijke opgaven en het uitvoering geven aan wettelijke taken. Dit door het ontwikkelen van programma’s en projecten op het gebied van dienstverlening, uitvoering en ICT. Expliciete besluitvorming over en betrokkenheid van de leden bij deze programma’s en projecten is belangrijk. We werken daarom transparant en in constante afstemming met de betrokken gemeenten. Hun tevredenheid over ons werk is leidend in alles wat we doen. Om onze producten en diensten zo goed mogelijk te laten aansluiten op de vraagstukken en behoeften van gemeenten, doorloopt ieder project of programma een vaste ontwikkelcyclus bestaande uit vier fasen: weten, proberen, maken en beheren. Op deze manier werken we doel- en resultaatgericht van een initieel idee naar een concreet product of dienst voor al onze leden. Voor iedere fase die een project doorloopt is binnen VNG Realisatie een basisteam aangesteld. De expertise binnen dit team kan worden aangevuld met specifieke ondersteuning vanuit zes kenniscentra.
Functie eisen (knock-out criteria)
1. Je bent op de in de profieltekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek.
2. Je bent beschikbaar voor de functie gedurende de periode en het aantal uur zoals beschreven in de offerteaanvraag.
2. Je bent beschikbaar voor de functie gedurende de periode en het aantal uur zoals beschreven in de offerteaanvraag.
Functie wensen (gunningscriteria)
1. De voorgestelde kandidaat heeft aantoonbaar werkervaring met de Omgevingswet (blijkend uit CV en motivatie).
2. De voorgestelde kandidaat heeft aantoonbare werkervaring binnen de gemeente of in nauwe samenwerking met een gemeente (blijkend uit CV en motivatie).
2. De voorgestelde kandidaat heeft aantoonbare werkervaring binnen de gemeente of in nauwe samenwerking met een gemeente (blijkend uit CV en motivatie).
Competenties
- Resultaatgerichtheid
- Klantgerichtheid
- Omgevingsbewustzijn
- Samenwerken
- Integriteit
- Zelfontwikkeling
- Netwerken
- Overtuigingskracht, enthousiasmerend en motiverend
- Communicatief-vaardig
- Tonen van eigenaarschap en gestructureerd
- Klantgerichtheid
- Omgevingsbewustzijn
- Samenwerken
- Integriteit
- Zelfontwikkeling
- Netwerken
- Overtuigingskracht, enthousiasmerend en motiverend
- Communicatief-vaardig
- Tonen van eigenaarschap en gestructureerd
Algemene informatie m.b.t. de aanvraag
Locatie: Den Haag, thuiswerken; soms Utrecht of elders
Startdatum: 1 februari 2022
Duur: 31 maart 2022
Optie op verlenging: In overleg (telkens voor drie maanden). De maximale duur van dit contract is 36 maanden.
Inzet: 24 uur per week
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 11-01-2022
Sluitingstijd: 12:00
Intakegesprek: 18 januari 2022, tussen 09:00 en 12:00 uur
Startdatum: 1 februari 2022
Duur: 31 maart 2022
Optie op verlenging: In overleg (telkens voor drie maanden). De maximale duur van dit contract is 36 maanden.
Inzet: 24 uur per week
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 11-01-2022
Sluitingstijd: 12:00
Intakegesprek: 18 januari 2022, tussen 09:00 en 12:00 uur
Hoe dient uw aanbieding verzorgd te worden?
- CV in ”Word-formaat” geschreven in de taal van de uitvraag;
- Motivatie geschreven in de “ik-vorm”, waarin u zowel kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht als puntsgewijs uw aansluiting op de eisen en wensen toelicht;
- Uw beschikbaarheid (per wanneer, aantal uren per week en vakantieplannen);
- Uw uurtarief specifiek voor de onderhavige aanvraag (inclusief reis- en verblijfskosten en excl. BTW).
N.B.
- Bij het ontvangen van uw reactie gaan wij er vanuit dat uw aanbieding voor deze aanvraag exclusief is. Hiermee wordt voorkomen dat uw aanbieding meerdere malen bij dezelfde opdrachtgever voor deze aanvraag wordt ingediend.
- Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient uw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in uw cv te zijn opgenomen. Dit verhoogt namelijk een succesvollere behandeling van de aanbieding.
- Tijdens het selectieproces wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang. Mocht u vragen hebben, dan staan wij u graag te woord.
- Motivatie geschreven in de “ik-vorm”, waarin u zowel kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht als puntsgewijs uw aansluiting op de eisen en wensen toelicht;
- Uw beschikbaarheid (per wanneer, aantal uren per week en vakantieplannen);
- Uw uurtarief specifiek voor de onderhavige aanvraag (inclusief reis- en verblijfskosten en excl. BTW).
N.B.
- Bij het ontvangen van uw reactie gaan wij er vanuit dat uw aanbieding voor deze aanvraag exclusief is. Hiermee wordt voorkomen dat uw aanbieding meerdere malen bij dezelfde opdrachtgever voor deze aanvraag wordt ingediend.
- Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient uw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in uw cv te zijn opgenomen. Dit verhoogt namelijk een succesvollere behandeling van de aanbieding.
- Tijdens het selectieproces wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang. Mocht u vragen hebben, dan staan wij u graag te woord.
Locatie
Den Haag, thuiswerken; soms Utrecht of elders