Programmaleider “Een Thuis voor Iedereen”

Voor VNG Realisatie BV zijn wij op zoek naar een Programmaleider “Een Thuis voor Iedereen”.

Omschrijving opdracht:
De wooncrisis treft aandachtsgroepen extra hard en daarbij ook de verhoogde inzet vanuit het sociaal domein en de woningmarkt qua instroom, doorstroom en uitstroommogelijkheden, welke nog meer onder druk komen te staan de komende jaren. Daarin wordt door de VNG een trend van verslechtering gezien in plaats van verbetering. Samen met de ministeries en diverse stakeholders (mede vanuit de landelijke woonagenda) is geconcludeerd dat het ontbreekt aan een coherente en integrale aanpak van huisvesting van aandachtsgroepen. Het leidt momenteel tot onnodige (politieke en ambtelijke) complexiteit qua beleid en uitvoering, te kleine incidentele maatregelen en verkeerde prikkels waardoor de kosten in het sociale als het fysieke domein voor gemeenten gaan oplopen.
De vraag is nu voor de komende jaren vanuit de woonzorgopgaven en aandachtsgroepen:
‘Hoe zorgen we er, als één overheid, voor dat in Nederland iedereen in 2030 een prettig en betaalbaar (t)huis kan hebben en zo een basis heeft om een bestaan te kunnen handhaven of op te bouwen?’ Er zijn diverse aandachtsgroepen waar nu vaak nog parallel een lobby of programma voor wordt uitgevoerd zoals ouderen, woonwagenbewoners, medisch en sociaal urgente, uitstromers uit een zorginstelling, statushouders, arbeidsmigranten, dak- en thuislozen In 2022 is het hoofddoel om vanuit de adviezen van het rapport “Een thuis voor Iedereen”, de nieuwe samenwerkingsagenda een stevige basis vanuit de VNG aan de gemeenten te geven qua opvolging van de adviezen naar concrete (gebiedsgerichte en procedurele) acties die de 4 opgaven voor de komende 5 tot 10 jaar zal versterken. De pijlers voor goede huisvesting van aandachtsgroepen:
➢ Voldoende betaalbare woningen
➢ Evenwichtige verdeling over het land en binnen de regio’s (leefbaarheid)
➢ In verbinding met zorg, ondersteuning, participatie, integratie (sociaal domein)
➢ Voorkomen van problematiek (voorkomen dat mensen kwetsbaar worden)
Het heeft intern voor de VNG prioriteit om alle adviezen en rollen die gewenst zijn vanuit de gemeenten via een eenduidige en bestuurlijke en uitvoerende ondersteuningsstructuur te starten. Daarnaast zullen er programmatische elementen zitten die te maken hebben met de beoogde 5 koploperregio’s, de samenvoeging van diverse opgaven van aandachtsgroepen en beoogde nieuwe sturings- en meetregulatie activiteiten via niveaus van gemeenten, regio’s, provincies en het Rijk. De concept adviezen uit het rapport zijn in juli 2021 reeds door het bestuur goedgekeurd vanuit het concept rapport en heeft nu een definitieve status. Een van de belangrijke adviezen is de minimaal 30% regeling voor sociale woningbouw per gemeente waarmee er meer ruimte komt om kwetsbare aandachtsgroepen een woonplek te geven. Dit voorkomt hogere kosten voor zorg en ondersteuning voor de aandachtgroepen en geeft een impuls aan de afspraken die per regio gemaakt worden over de verdeling van aandachtgroepen en de zorg en ondersteuning die daarbij georganiseerd wordt. De aanbevelingen zijn opgesplitst in:
• Een spoedpakket voor de korte termijn (2021-2022)
o Maatregelen rondom preventie,
o Verruiming aanbod,
o Financiën en regelgeving,
o Jongvolwassenen 18-23-jarigen
• Een nationale samenwerkingsagenda (2022-2030)
o Bestendigen maatregelen uit spoedpakket,
o Woningbouw en verdeling daarvan over het land en binnen regio’s,
o Voldoende ondersteuning voor kwetsbaren De programmaleider vanuit de VNG zal een programmaplan maken met daarin de behalen doelstellingen voor 2022 en welke meerjarige afspraken te ontwikkelen beleid, strategie er vanuit de VNG , qua capaciteit en inzet, nodig is om aan te sluiten op de ambities. Het consulteren en meenemen, draagvlak vergroten van de stakeholders binnen de VNG, bestuurlijk en ambtelijk, en ook de stakeholders (Aedes en Valente, Actiz, etc.), is een belangrijke taak voor de programmaleider.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Een van de eerste taken van de programmaleider is het definiëren van de inhoudelijke opgave vanuit de VNG en de strategische aanpak en rol in het programmaplan 2022. De programmaleider onderzoekt wat de doelen zijn die met het programma gerealiseerd moeten worden voor de VNG.
Rollen van de programmaleider:
Samen met de teamleden vanuit TIS en team wonen zorg je voor een concretisering van de baten, werk je uit welke strategie en welke inspanningen daaraan bijdragen en koppel je daar concrete acties, planning en middelen aan. Ook ontwerp je een programmaorganisatie en een manier van sturen die passen bij het vraagstuk en voer je stakeholdersanalyses, omgevingsanalyses, risicoanalyses en dergelijke uit. Wat de VNG betreft doe je dit alles in afstemming met de betrokken ministeries en ook intern met alle betrokkenen. Je hoeft niet zelf de beste inhoudelijke deskundige te zijn op het vakgebied van het programma, want als je te veel de inhoud induikt, heb je geen tijd voor de kern van je rol: zorgen dat het proces voortgaat. Het is wel van belang dat je affiniteit hebt met de inhoud van het programma en gevoel hebt voor de diverse manieren waarop je acties, lobby’s, dienstverlening en de boogde veranderingen kunt realiseren. Dat zorgt voor (bestuurlijk) vertrouwen bij de betrokkenen. De programmaleider zorgt dat het programma uitgevoerd wordt samen met de collega’s. Je bewaakt de voortgang, monitort actief de omgeving (actoren en factoren), laat beslissingen nemen en stuurt waar nodig en waar mogelijk bij. Die bijsturing stem je zo nodig af met de opdrachtgever en andere belangrijke stakeholders Je houdt de voortgang van de inspanningen op hoofdlijnen in de gaten en monitort de realisatie van de doelen. Belangrijk is dat er een goede rolverdeling tussen de ministeries en de VNG, de koploper regio’s tot stand komt, met helderheid over de verantwoordelijkheden binnen de context van het programma en de taken en middelen die de gemeente raken. Het gaat erom dat er een systeem ontstaat waarin iedereen weet wat hem te doen staat vanuit de VNG en daar vol voor wil gaan. Zeker omdat meer sprake is van een landelijke en regionaal samenwerkingsverband tussen verschillende organisaties – en omdat dit om verandermanagement vraag in een ambtelijke organisatie – luistert dit proces nauw. Dan komen diverse systemen, met hun eigen taal, gebruiken, afspraken, procedures, informatiesystemen, doelen en belangen bij elkaar.

Resultaat van de opdracht:
De opdracht heeft momenteel de duur van 1 jaar om vanuit de VNG goed aangesloten te zijn, positie te hebben gekozen op het te realiseren strategische resultaat van het 10- jarige programma. De resultaatopgaven vanuit de VNG die de programmaleider dient op te leveren in het VNG programmaplan:
- Start (landelijk) nieuwe regionale verdeelsystematiek voor sociale woningbouw en ondersteunende budgetten.
- Start bouw meer sociale woningen met hogere beschikbaarheid voor aandachtsgroepen.
- Betere landelijke spreiding sociale woningbouw. Elke gemeente 30% binnen 5 jaar tenzij andere regionale afspraken.
- Toereikende cliëntvolgende budgetten zijn beschikbaar voor gemeenten en worden verhoogd in 10 jaar.
- Samenhang nationale samenwerkingsagenda met lopende trajecten woningbouw.
- Interbestuurlijke sturing met stevige lobbyposities van de VNG: regionaal en landelijk.
- 5 Pilotregio’s zijn gestart in 2022 en worden door de VNG vertegenwoordigd vanuit de deelnemende gemeenten.

Omschrijving opdrachtgever:
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 345 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren. Die vraag stellen we ook aan jou!

1. Je bent op de in de profiel tekst genoemde datum en tijdstip beschikbaar voor een matchgesprek.
2. Je bent beschikbaar voor de functie gedurende de periode en het aantal uur zoals beschreven in de offerteaanvraag.
3. Afgeronde academische opleiding op het gebeid van bedrijfskunde, sociologie, beleiden management gezondheidszorg, programmamanagement en daarin focus gehad op samenhang binnen de sociale als fysieke opgaven op landelijke en/of regionaal niveau of soortgelijke opleiding.
4. Minimaal 10 jaar werkervaring in de rol van adviseur, beleidsmedewerker, projectmanager of soortgelijk op een gemeentelijke, departementale afdelingen / vergelijkbare (overheid)organisatie en werken in de volgende domeinen : wonen, zorg en welzijn/sociaal domein of soortgelijk.
5. Minimaal 5 jaar werkervaring als programmaleider, coördinator op grootstedelijk, gemeentelijk of op regionaal niveau.
6. Minimaal 2 referenties vanuit een gemeente en/of het Rijk over de strategische werkzaamheden, kennisrollen op het gebied van strategie in sociaal domein, gebiedsontwikkeling, woonzorg vraagstukken en woon- en volkshuisvestingsvraagstukken.
7. We gaan uit van gebruik van eigen telefoon en laptop.

1. Je hebt aantoonbare werkervaring op landelijk, regionaal en gemeentelijk niveau in het aansturen van programma’s.
2. Je hebt aantoonbare werkervaring met strategische analyse, scenario’s en opzet van strategische programma’s en aansturen van een brede lobby agenda.
3. Je hebt een aantoonbaar netwerk van diverse stakeholders waar de aandachtsgroepen door worden vertegenwoordigd en het vermogen deze te versterken door samenwerken met kennisinstituten en stakeholders op de woningmarkt. Zoals Platform 31, Divosa, Valente, Gemeente(n) uit G4 of G40, Movisie, Aedes, Actiz,, GGZ NL, Sociaal werk Nederland, Nepron, Bouwstenen voor sociaal.
4. Je hebt aantoonbare kennis en werkervaring met woondossiers en daarin ook de financiële en juridische randvoorwaarden kennen voor aandachtsgroepen.
5. Je hebt aantoonbare werkervaring in schrijven en organiseren van bestuurlijke voorstellen, adviezen, notities en uitvoeringsprogramma voor beleidsmakers en bestuurders in de gemeente(n) en het Rijk.

- Bestuurlijke sensitiviteit
- Creativiteit voor co-creatie
- Durf om tegen te denken
- Netwerken
- Omgevingsbewustzijn
- Overtuigingskracht op visie en belang
- Onderhandelen
- Aansturen diverse werkgroep op regionaal/landelijk niveau vanuit de VNG
- Plannen en organiseren waarbij weten te prioriteren
- Resultaatgerichtheid

Locatie: Den Haag
Startdatum: 01-03-2022
Duur: 01-03-2023
Optie op verlenging: In overleg. De maximale duur van dit contract is 36 maanden.
Inzet: 30 uur per week
Tarief: marktconform
Sluitingsdatum: 04-02-2022
Sluitingstijd: 11:00
Intakegesprek: 09 februari 2022, van 09:00 tot 10;00 uur.

- CV in ”Word-formaat” geschreven in de taal van de uitvraag;
- Motivatie geschreven in de “ik-vorm”, waarin u zowel kort en bondig ingaat op de scope van de opdracht als puntsgewijs uw aansluiting op de eisen en wensen toelicht;
- Uw beschikbaarheid (per wanneer, aantal uren per week en vakantieplannen);
- Uw uurtarief specifiek voor de onderhavige aanvraag (inclusief reis- en verblijfskosten en excl. BTW).

N.B.
- Bij het ontvangen van uw reactie gaan wij er vanuit dat uw aanbieding voor deze aanvraag exclusief is. Hiermee wordt voorkomen dat uw aanbieding meerdere malen bij dezelfde opdrachtgever voor deze aanvraag wordt ingediend.
- Aangezien de functie eisen knock-out criteria zijn, en de functiewensen de gunningscriteria zijn, dient uw aansluiting hierop dan ook goed afleesbaar in uw cv te zijn opgenomen. Dit verhoogt namelijk een succesvollere behandeling van de aanbieding.
- Tijdens het selectieproces wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang. Mocht u vragen hebben, dan staan wij u graag te woord.