Expert Financieel-economische expertise TSI

Opdracht:
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

Het Platform Sociaal Domein ondersteunt gemeenten, samenwerkingsverbanden en sociaal ontwikkelbedrijven bij complexe maatschappelijke opgaven binnen het sociaal domein. Een belangrijk onderdeel hiervan is het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI). Het programma TSI is een gezamenlijk programma van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Cedris en Divosa. Het programma ondersteunt gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven bij de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, waarin gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven, werkgevers en andere regionale partners duurzaam samenwerken aan participatie, ontwikkeling en werk. Binnen het programma wordt gewerkt met een maatwerkpool van gespecialiseerde professionals. Deze maatwerkspecialisten beschikken over specifieke expertise op uiteenlopende vakgebieden, zoals financieel-economische vraagstukken, governance, juridische vraagstukken, verandermanagement, publiek-private samenwerking, werkgeversnetwerken en organisatieontwikkeling. Maatwerkspecialisten worden ingezet wanneer binnen een gemeente, sociaal ontwikkelbedrijf of ander samenwerkingsverband behoefte bestaat aan tijdelijke, specialistische expertise die aantoonbaar bijdraagt aan de ontwikkeling van een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Iedere ondersteuningsvraag is uniek. Daarom worden maatwerkspecialisten vraaggestuurd en resultaatgericht ingezet, passend bij de aard en fase van de ontwikkelopgave.

Gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden staan voor complexe financieel-economische vraagstukken die samenhangen met de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Het gaat onder meer om de financiële toekomstbestendigheid van sociaal ontwikkelbedrijven, regionale samenwerking, bedrijfsvoering, bekostiging, governance en de financiële consequenties van strategische keuzes. Het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI) ondersteunt hierbij. Wanneer specialistische financieel-economische expertise nodig is die niet of onvoldoende binnen de eigen organisatie of het programma beschikbaar is, kan een maatwerkspecialist uit de maatwerkpool worden ingezet. Deze uitvraag betreft de toelating tot het expertisegebied Financieel-economische expertise binnen de maatwerkpool van het programma TSI.

Per resultaatopdracht worden vooraf de aanleiding, doelstelling, reikwijdte, beoogde resultaten, planning, acceptatiecriteria en vergoeding vastgelegd. Je bepaalt binnen de kaders van de resultaatopdracht zelfstandig hoe de resultaten tot stand komen. De aard, omvang en doorlooptijd van de resultaatopdrachten verschillen per ondersteuningsvraag. Daarom worden vooraf geen volumeafspraken gemaakt. Gedurende de looptijd van de overeenkomst kunnen meerdere afzonderlijke resultaatopdrachten binnen het expertisegebied Financieel-economische expertise worden verstrekt. Je werkt vanuit een onafhankelijke positie en draagt bij aan duurzame oplossingen voor de verdere ontwikkeling van gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden. Daarbij staat niet de tijdelijke inzet van capaciteit centraal, maar het realiseren van concrete resultaten die bijdragen aan de doelstellingen van het programma TSI.

Werkzaamheden
De maatwerkspecialist Financieel-economische expertise voert, afhankelijk van de aard en omvang van de resultaatopdracht, zelfstandig specialistische werkzaamheden uit die bijdragen aan een toekomstbestendige sociale infrastructuur. De werkzaamheden kunnen onder meer bestaan uit:

• Analyseren van complexe financieel-economische vraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en regionale samenwerkingsverbanden.
• Opstellen van financiële toekomstscenario’s, businesscases, exploitatieberekeningen, impactanalyses en strategische afwegingskaders.
• Adviseren over de financiële consequenties van strategische keuzes, organisatieontwikkeling, governance en regionale samenwerking.
• Ontwikkelen of doorontwikkelen van financiële modellen, rekentools en scenarioanalyses ter ondersteuning van bestuurlijke besluitvorming.
• Beoordelen van de financiële haalbaarheid en toekomstbestendigheid van organisatie- en samenwerkingsvormen.
• Voorbereiden en begeleiden van gesprekken, werksessies en bestuurlijke bijeenkomsten wanneer deze onderdeel zijn van de resultaatopdracht.
• Vertalen van complexe financiële analyses naar begrijpelijke en bestuurlijk bruikbare adviezen.
• Afstemmen met de programmabegeleider over voortgang, planning en acceptatie van de overeengekomen resultaten.
• Opleveren van overdraagbare producten waarmee gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden zelfstandig verder kunnen.

De maatwerkspecialist beschikt over diepgaande kennis van de financiering van de sociale infrastructuur en kan deze toepassen binnen uiteenlopende resultaatopdrachten. Het gaat onder meer om:

• De financiële werking en samenhang van de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk en aanverwante wet- en regelgeving.
• BUIG, loonkostensubsidie (LKS), begeleidingsmiddelen, re-integratiemiddelen en andere relevante financieringsstromen.
• De financiële en bestuurlijke effecten van verschillende bekostigingssystematieken en beleidskeuzes.
• De financiële consequenties van verschillende organisatievormen en samenwerkingsmodellen tussen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en andere regionale partners.
• Het inzichtelijk maken van de financiële effecten van de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, zodat onderbouwde keuzes kunnen worden gemaakt over inrichting, samenwerking en financiering.
• Het herkennen en analyseren van financiële prikkels, perverse effecten en sturingsmechanismen binnen het huidige stelsel.
• Het ontwikkelen van toekomstbestendige scenario’s waarin maatschappelijke effecten, uitvoerbaarheid en financiële duurzaamheid in samenhang worden afgewogen.

De aard van de werkzaamheden verschilt per resultaatopdracht. De maatwerkspecialist bepaalt binnen de overeengekomen kaders zelfstandig hoe de resultaten worden gerealiseerd en is verantwoordelijk voor de inrichting en uitvoering van de opdracht. De opdrachtgever stuurt op de te behalen resultaten en niet op de wijze van uitvoering. De maatwerkspecialist ondersteunt de opdrachtgever zonder diens verantwoordelijkheden of besluitvorming over te nemen.

Beoogde resultaten
Iedere resultaatopdracht wordt afzonderlijk uitgevoerd, opgeleverd en beoordeeld. De aard van de resultaten verschilt per opdracht en wordt vooraf in de resultaatopdracht vastgelegd. Afhankelijk van de ondersteuningsvraag kan het resultaat onder meer bestaan uit:

• Een financiële analyse of toekomstverkenning.
• Een businesscase of financieel scenario.
• Een financieel model, rekentool of afwegingskader.
• Een advies over de financiële consequenties van bestuurlijke of organisatorische keuzes.
• Een analyse van de financiële effecten van organisatie- of samenwerkingsmodellen.
• Een implementatie- of transitieadvies.
• Een bestuurlijke notitie, handreiking of position paper.
• Een presentatie, werksessie of bestuurlijke toelichting op de uitkomsten.

Van ieder resultaat wordt verwacht dat het aansluit bij de overeengekomen doelstelling van de resultaatopdracht; praktisch toepasbaar is voor de opdrachtgever; bestuurlijk bruikbaar en helder onderbouwd is; zelfstandig overdraagbaar is aan de opdrachtgever; bijdraagt aan de verdere ontwikkeling van een toekomstbestendige sociale infrastructuur.

• Een afgeronde hbo- of wo-opleiding, bij voorkeur in de richting van bedrijfseconomie, accountancy, finance, bestuurskunde, bedrijfskunde of een vergelijkbare opleiding.
• Minimaal 7 jaar aantoonbare ervaring met complexe financieel-economische vraagstukken binnen of voor gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of andere publieke organisaties.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare kennis van de financieringssystematiek binnen de sociale infrastructuur, waaronder de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk, BUIG, loonkostensubsidie (LKS) en andere relevante financieringsstromen en bekostigingssystematieken.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met het zelfstandig uitvoeren van strategische financieel-economische adviesopdrachten op het gebied van organisatieontwikkeling, governance, regionale samenwerking of transitievraagstukken.

• Je hebt aantoonbare ervaring met strategische financieel-economische advisering bij transitievraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of regionale samenwerkingsverbanden. Denk aan: financiële modellen, rekentools, businesscases, dashboards, scenarioanalyses, afwegingskaders, handreikingen of andere overdraagbare producten, instrumenten en methodieken die opdrachtgevers zelfstandig kunnen toepassen of verder kunnen ontwikkelen.
• Je hebt aantoonbare ervaring met het ontwikkelen van overdraagbare financieel-economische producten, instrumenten en methodieken. Denk aan: financiële modellen, rekentools, businesscases, dashboards, scenarioanalyses, afwegingskaders, handreikingen of andere overdraagbare producten en methodieken die bijdragen aan duurzame kennisopbouw en door opdrachtgevers zelfstandig kunnen worden toegepast.
• Je hebt aantoonbare ervaring met bestuurlijke advisering over complexe financieel-economische vraagstukken. Hiermee wordt bedoeld advisering aan colleges van B&W, directies, besturen, gemeenschappelijke regelingen of vergelijkbare bestuurlijke gremia.
• Je hebt in de afgelopen vijf jaar opdrachten uitgevoerd waarin hij of zij gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of regionale samenwerkingsverbanden financieeleconomisch heeft geadviseerd over de ontwikkeling of bekostiging van de sociale infrastructuur.

De functie vereist de volgende competenties, die worden getoetst in de (eventuele) gespreksronde:
• analytisch sterk
• bestuurlijk sensitief
• conceptueel sterk
• resultaat- en kwaliteitsgericht
• uitstekende schriftelijke adviesvaardigheden
• communicatief vaardig
• verbindend
• zelfstandig en professioneel
• complexe financiële vraagstukken begrijpelijk kunnen vertalen
• probleemoplossend vermogen
• stelselbewustzijn
• vermogen om rust en overzicht te brengen in complexe vraagstukken

Locatie: Landelijk, Hybride (in overleg)
Startdatum: z.s.m.
Einddatum: 31 december 2028
Duur: max. 24 maanden
Optie op verlenging: ja
Inzet per week: 30 uur (max. 1.375 uur per jaar)
Tarief: Marktconform
Sluitingsdatum: 24-10-2026
Sluitingstijd: 12:00
Eerste gesprek : 05-11-2026 (via MS Teams)
Eventueel tweede gesprek: n.t.b.

Zo zorg je ervoor dat jouw aanbieding opvalt:
CV in topvorm: Lever je CV aan in Word-formaat, in de taal van de opdracht en in een professionele en prettige leesbare lay-out. Maak het CV niet langer dan 7 pagina’s. Laat zien dat je oog hebt voor detail.
Beschikbaarheid: Vermeld per wanneer je beschikbaar bent, hoeveel uren per week je kunt werken en of je vakantieplannen hebt.
Tarief of maandsalaris: Vermeld je uurtarief (exclusief BTW) of maandsalaris, specifiek voor deze opdracht, inclusief reis- en eventuele verblijfskosten.

N.B.
Voor deze opdracht werk je uitsluitend met ons samen. Dit betekent dat je je niet via andere intermediairs voor dezelfde opdracht inschrijft. Zo voorkomen we verwarring in het selectieproces en maximaliseren we jouw kansen.
Onvolledige aanbiedingen kunnen we niet in behandeling nemen.
Wij houden je op de hoogte van elke stap in het selectieproces: Heb je vragen? Wij zijn er om ze te beantwoorden.